Tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và thực hiện tốt chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách – Bước tiến quan trọng xây dựng chính quyền cơ sở tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền các cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng quản trị địa phương và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Thực hiện chủ trương đó, tỉnh Hưng Yên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các nhiệm vụ liên quan đến việc thành lập các phường; sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố; đồng thời thực hiện bố trí, sử dụng và giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, tác động trực tiếp đến tổ chức và hoạt động của chính quyền cơ sở, nơi gần dân nhất, trực tiếp triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và giải quyết các công việc thường xuyên liên quan đến đời sống nhân dân. Vì vậy, quá trình triển khai luôn được tỉnh xác định phải thực hiện thận trọng, khoa học, dân chủ, công khai, minh bạch, bảo đảm sự ổn định, đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Thành lập các phường – Bước phát triển mới trong quá trình đô thị hóa và nâng cao chất lượng quản lý địa phương

Thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính, phát triển đô thị và hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Hưng Yên đã tập trung rà soát, đánh giá các điều kiện về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, tiêu chuẩn đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yếu tố liên quan để xây dựng phương án thành lập các phường theo đúng quy định.

Việc thành lập các phường không chỉ đơn thuần là thay đổi tên gọi hoặc điều chỉnh địa giới hành chính mà là bước chuyển quan trọng trong quá trình đô thị hóa, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, phát triển kết cấu hạ tầng, tổ chức không gian đô thị đồng bộ, hiện đại, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương.

Sau khi được thành lập, các phường từng bước kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, cán bộ, công chức; bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước được duy trì liên tục, không bị gián đoạn. Công tác giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân tiếp tục được quan tâm, hướng tới mục tiêu xây dựng chính quyền gần dân, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Việc thành lập các phường cũng tạo điều kiện thuận lợi để địa phương phát huy tiềm năng phát triển thương mại, dịch vụ, công nghiệp, xây dựng hạ tầng đô thị, thu hút đầu tư và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đồng thời, đây cũng là cơ sở quan trọng để tỉnh tiếp tục hoàn thiện quy hoạch phát triển đô thị, mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Tổ chức lại thôn, tổ dân phố phù hợp thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở

Cùng với việc thành lập các phường, công tác sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố được tỉnh triển khai nhằm bảo đảm quy mô hợp lý, phù hợp với đặc điểm dân cư, điều kiện quản lý và yêu cầu phát triển của từng địa bàn.

Thôn, tổ dân phố là địa bàn dân cư trực tiếp, là nơi thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; triển khai các phong trào thi đua yêu nước; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Vì vậy, việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố cần bảo đảm tính ổn định, phù hợp với phong tục, tập quán, đặc điểm dân cư và điều kiện thực tế của từng khu vực.

Trong quá trình thực hiện, tỉnh đã chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Các phương án sắp xếp được nghiên cứu kỹ lưỡng, lấy ý kiến nhân dân, bảo đảm công khai, dân chủ, đúng quy định. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở, giảm đầu mối trung gian, sử dụng hợp lý nguồn lực, đồng thời tạo điều kiện để các tổ chức tự quản trong cộng đồng dân cư hoạt động hiệu quả hơn.

Sau khi tổ chức lại, các thôn, tổ dân phố tiếp tục phát huy vai trò là cầu nối giữa chính quyền với nhân dân; tích cực tham gia giữ gìn an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa, bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế, thực hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động tại địa phương.

Quan tâm bố trí, sử dụng và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách

Một trong những nội dung được tỉnh đặc biệt quan tâm trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy là việc bố trí, sử dụng và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở là lực lượng có vai trò quan trọng trong việc nắm bắt tình hình nhân dân, triển khai nhiệm vụ chính trị, vận động quần chúng, tham gia quản lý xã hội và thực hiện các nhiệm vụ tại cộng đồng dân cư. Mặc dù không phải là cán bộ, công chức chuyên trách, nhưng những đóng góp của đội ngũ này trong thực tiễn là rất thiết thực, góp phần quan trọng vào hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.

Trong quá trình sắp xếp, tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc rà soát, đánh giá, bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, năng lực, điều kiện thực tế của từng địa phương. Việc thực hiện chế độ, chính sách được triển khai theo đúng quy định, bảo đảm quyền lợi chính đáng, tạo sự đồng thuận và ổn định tư tưởng trong đội ngũ này.

Đối với những trường hợp chịu tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy, các cấp, các ngành quan tâm thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ, giải quyết chế độ theo quy định; đồng thời chú trọng công tác tư tưởng, động viên, ghi nhận những đóng góp của đội ngũ người hoạt động không chuyên trách trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.

Tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở

Việc thành lập các phường, sắp xếp tổ chức lại thôn, tổ dân phố và bố trí, thực hiện chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách là quá trình quan trọng nhằm xây dựng chính quyền cơ sở tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới.

Thời gian tới, tỉnh Hưng Yên tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành rà soát, đánh giá kết quả thực hiện; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn; hoàn thiện cơ chế phối hợp, quy chế hoạt động, bảo đảm bộ máy sau sắp xếp vận hành ổn định, thông suốt và hiệu quả.

Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phát huy vai trò giám sát của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình xây dựng chính quyền cơ sở.

Công tác tuyên truyền cần tiếp tục được đẩy mạnh nhằm giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, lợi ích lâu dài của việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và kiện toàn đội ngũ ở cơ sở. Qua đó, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy tinh thần trách nhiệm của mỗi tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng địa phương ngày càng phát triển.

Có thể khẳng định, việc thành lập các phường, sắp xếp tổ chức lại thôn, tổ dân phố và thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách là bước đi quan trọng trong quá trình đổi mới tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý của chính quyền địa phương. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp cùng sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân, mô hình tổ chức mới sẽ tiếp tục được hoàn thiện, phát huy hiệu quả, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở ngày càng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn, tạo động lực thúc đẩy tỉnh Hưng Yên phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.