Tăng tốc, bứt phá, tạo động lực mới cho tăng trưởng và phát triển Hưng Yên năm 2026

Năm 2026 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, cạnh tranh chiến lược ngày càng gay gắt, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đặt ra ngày càng cao, Việt Nam đang đứng trước yêu cầu phải tạo ra một bước chuyển mạnh về tốc độ, chất lượng và hiệu quả tăng trưởng.

Tinh thần xuyên suốt được xác định là tăng tốc, bứt phá, hành động quyết liệt, phấn đấu thực hiện thành công mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số, đồng thời giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống Nhân dân.

Đối với Hưng Yên, yêu cầu này càng có ý nghĩa quan trọng khi tỉnh đang bước vào giai đoạn phát triển mới với không gian phát triển được mở rộng, quy mô kinh tế và dân số lớn hơn, nguồn lực và tiềm năng đa dạng hơn. Đây là thời cơ để Hưng Yên phát huy lợi thế, tạo những động lực tăng trưởng mới, nhưng đồng thời cũng đòi hỏi tư duy quản lý, phương thức điều hành và năng lực tổ chức thực hiện phải có bước đổi mới mạnh mẽ.

Quyết tâm cao, hành động quyết liệt để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số

Mục tiêu tăng trưởng hai con số không đơn thuần là một chỉ tiêu về tốc độ tăng tổng sản phẩm. Đằng sau mục tiêu đó là yêu cầu tạo ra một nền kinh tế có năng lực cạnh tranh cao hơn, năng suất lao động tốt hơn, doanh nghiệp mạnh hơn, kết cấu hạ tầng đồng bộ hơn và đời sống Nhân dân được nâng cao.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng cao, không thể chỉ trông chờ vào những động lực truyền thống. Cần đồng thời phát huy nhiều động lực: đầu tư công, đầu tư tư nhân, xuất khẩu, tiêu dùng, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nâng cao năng suất lao động.

Quan trọng hơn, phải nhận diện đúng những điểm nghẽn đang cản trở tăng trưởng để tập trung tháo gỡ. Những dự án chậm triển khai, thủ tục hành chính kéo dài, khó khăn trong giải phóng mặt bằng, hạn chế về hạ tầng, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao hay những bất cập về cơ chế, chính sách đều phải được xem xét với tinh thần vướng ở đâu, tháo gỡ ở đó; thuộc thẩm quyền cấp nào, cấp đó phải giải quyết.

Tinh thần chỉ đạo phải được chuyển hóa thành hành động cụ thể, tránh tình trạng nhận diện được khó khăn nhưng chậm đưa ra phương án xử lý; xác định được nhiệm vụ nhưng thiếu người chịu trách nhiệm; ban hành kế hoạch nhưng không kiểm tra tiến độ.

Trong giai đoạn tăng tốc, kết quả thực hiện phải là thước đo quan trọng nhất của năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý.

Hưng Yên cụ thể hóa các chủ trương lớn thành nhiệm vụ phát triển

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, các cấp, các ngành trong tỉnh cần tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh.

Đặc biệt, cần tập trung cụ thể hóa các 09 nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị, các nhiệm vụ trọng tâm và 03 đột phá chiến lược được xác định tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Các chương trình hành động, kế hoạch của Tỉnh ủy, Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp phải được triển khai với tinh thần rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ, rõ tiến độ, rõ nguồn lực và rõ trách nhiệm.

Một nghị quyết chỉ thực sự có giá trị khi được chuyển thành những công việc cụ thể. Một chương trình hành động chỉ thực sự hiệu quả khi xác định được sản phẩm đầu ra. Và một mục tiêu tăng trưởng chỉ có thể trở thành hiện thực khi từng ngành, từng địa phương, từng cơ quan, đơn vị xác định rõ phần việc của mình và tổ chức thực hiện đến cùng.

Chính quyền địa phương hai cấp phải vận hành thông suốt

Việc tiếp tục hoàn thiện và vận hành hiệu lực, hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp là một trong những điều kiện quan trọng để tạo môi trường thuận lợi cho phát triển.

Mô hình mới phải hướng tới mục tiêu giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động của cơ sở, rút ngắn quy trình xử lý công việc và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đối với Hưng Yên, quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp cần tiếp tục được rà soát, đánh giá và điều chỉnh phù hợp với thực tiễn. Những vấn đề phát sinh về phân cấp, phân quyền, tổ chức bộ máy, nhân lực, cơ sở vật chất, dữ liệu và quy trình xử lý công việc phải được giải quyết kịp thời.

Cần đặc biệt tránh tình trạng quyền hạn đã được phân cấp nhưng cán bộ vẫn có tâm lý chờ xin ý kiến, hoặc nhiệm vụ được giao nhưng nguồn lực và điều kiện thực hiện chưa được bảo đảm.

Một chính quyền địa phương hiệu quả phải là chính quyền dám quyết, dám làm và dám chịu trách nhiệm trong phạm vi thẩm quyền; đồng thời chủ động báo cáo khi vấn đề vượt quá thẩm quyền, kèm theo phương án xử lý cụ thể.

Giữ vững vị trí trong nhóm 10 địa phương có PCI cao nhất

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục là nhiệm vụ quan trọng đối với Hưng Yên trong năm 2026.

Mục tiêu duy trì tỉnh Hưng Yên nằm trong 10 tỉnh, thành phố có xếp hạng chỉ số PCI cao nhất cả nước đòi hỏi sự nỗ lực đồng bộ của toàn bộ hệ thống chính trị.

Môi trường kinh doanh không chỉ được quyết định bởi một vài cơ quan chuyên môn mà phụ thuộc vào chất lượng điều hành ở tất cả các cấp, các ngành. Từ giải quyết thủ tục hành chính, tiếp cận đất đai, cấp phép đầu tư, xây dựng, thuế, hạ tầng đến hỗ trợ doanh nghiệp đều phải hướng tới mục tiêu minh bạch, thuận lợi, nhanh chóng và bình đẳng.

Doanh nghiệp phải được coi là một trong những chủ thể quan trọng của quá trình phát triển. Chính quyền cần chuyển mạnh từ tư duy “quản lý doanh nghiệp” sang đồng hành, hỗ trợ và kiến tạo môi trường để doanh nghiệp phát triển.

Những khó khăn, kiến nghị chính đáng của doanh nghiệp phải được tiếp nhận và xử lý thực chất. Cần giảm tối đa chi phí không chính thức, thời gian chờ đợi và những thủ tục không cần thiết.

Khi doanh nghiệp phát triển, đầu tư được khơi thông, sản xuất mở rộng thì nguồn thu ngân sách, việc làm và thu nhập của người dân cũng được cải thiện.

Rà soát quy hoạch, mở rộng không gian phát triển

Quy hoạch là công cụ quan trọng để tổ chức không gian phát triển, phân bổ nguồn lực và định hướng đầu tư. Trong giai đoạn mới, Hưng Yên cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực bảo đảm thống nhất với Quy hoạch tỉnh sau điều chỉnh.

Cùng với đó là nhiệm vụ lập Quy hoạch đô thị và nông thôn trên toàn tỉnh, tạo cơ sở pháp lý và định hướng lâu dài cho phát triển kết cấu hạ tầng, đô thị, công nghiệp, nông nghiệp và các khu chức năng.

Quy hoạch phải đi trước một bước nhưng đồng thời phải có tính khả thi cao. Không thể quy hoạch thiếu nguồn lực thực hiện, cũng không thể để tình trạng quy hoạch chồng chéo, thiếu thống nhất gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

Một quy hoạch tốt phải trả lời được những câu hỏi quan trọng: Không gian nào dành cho công nghiệp? Đô thị phát triển theo hướng nào? Nông nghiệp tổ chức ra sao? Hệ thống giao thông, logistics, hạ tầng số, y tế, giáo dục và các thiết chế văn hóa được bố trí như thế nào?

Đặc biệt, cần gắn quy hoạch với tầm nhìn phát triển dài hạn, tránh tư duy nhiệm kỳ và hạn chế tối đa việc phải điều chỉnh quy hoạch nhiều lần do thiếu tính dự báo.

Tạo động lực mới cho nông nghiệp, nông thôn

Trong quá trình tăng tốc phát triển, nông nghiệp và khu vực nông thôn vẫn giữ vai trò quan trọng đối với Hưng Yên. Tuy nhiên, phát triển nông nghiệp trong giai đoạn mới không thể dựa chủ yếu vào mở rộng diện tích hay tăng sản lượng.

Cần chuyển mạnh sang nông nghiệp có giá trị gia tăng cao, ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, gắn sản xuất với chế biến, bảo quản, xây dựng thương hiệu và thị trường tiêu thụ.

Các địa phương cần thúc đẩy cơ cấu lại ngành nông nghiệp phù hợp với lợi thế từng vùng; khuyến khích phát triển các mô hình sản xuất hàng hóa quy mô lớn, liên kết giữa nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp.

Đồng thời, cần rà soát, bổ sung, điều chỉnh các cơ chế, chính sách nhằm tạo động lực mới cho phát triển nông nghiệp, nông thôn; bố trí nguồn lực phù hợp cho hạ tầng sản xuất, thủy lợi, giao thông nông thôn, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ.

Xây dựng nông thôn mới cũng cần chuyển từ tư duy chú trọng “đạt chuẩn” sang nâng cao chất lượng thực chất, hướng tới một không gian nông thôn đáng sống, có hạ tầng đồng bộ, môi trường xanh, kinh tế phát triển và đời sống người dân ngày càng nâng cao.

Tám nhóm nhiệm vụ trọng tâm: Tăng trưởng phải đi đôi với ổn định và phát triển bền vững

Tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2026 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ đạo 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Đây là những định hướng quan trọng để các địa phương cụ thể hóa trong quá trình điều hành phát triển kinh tế - xã hội.

Thứ nhất, tháo gỡ ngay các điểm nghẽn để thúc đẩy tăng trưởng ít nhất 10%

Đây là nhiệm vụ cấp bách và có ý nghĩa quyết định.

Muốn tăng trưởng cao, trước hết phải giải phóng những nguồn lực đang bị “đóng băng”. Các dự án chậm tiến độ, nguồn vốn chưa giải ngân, mặt bằng chưa được bàn giao, thủ tục kéo dài hoặc những vướng mắc về cơ chế phải được rà soát cụ thể.

Mỗi điểm nghẽn phải có địa chỉ, nguyên nhân, phương án và thời hạn xử lý.

Đồng thời, tăng trưởng cao phải đi đôi với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm cân đối lớn của nền kinh tế.

Thứ hai, phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, khơi thông đầu tư tư nhân

Đầu tư công phải thực sự trở thành “vốn mồi” để dẫn dắt và kích hoạt các nguồn lực xã hội.

Đối với Hưng Yên, cần đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng chiến lược, đặc biệt là giao thông kết nối, hạ tầng đô thị, khu công nghiệp và logistics.

Song song với đó là tháo gỡ khó khăn để dòng vốn tư nhân được khơi thông, tạo điều kiện để doanh nghiệp trong nước mở rộng sản xuất, nâng cao năng lực quản trị, công nghệ và sức cạnh tranh.

Thứ ba, bảo vệ thị trường xuất khẩu, giảm lệ thuộc và nâng cao năng lực công nghiệp trong nước

Trong bối cảnh thương mại quốc tế có nhiều biến động, việc đa dạng hóa thị trường xuất khẩu là yêu cầu cấp thiết.

Doanh nghiệp cần nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế và chủ động xây dựng thương hiệu. Đồng thời, cần phát triển công nghiệp hỗ trợ, nâng tỷ lệ nội địa hóa và tăng năng lực tham gia chuỗi cung ứng.

Hưng Yên có lợi thế lớn về công nghiệp và vị trí địa kinh tế. Đây là cơ sở để tỉnh tiếp tục thu hút các dự án có công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, thân thiện với môi trường.

Thứ tư, bảo đảm an ninh năng lượng, lương thực, nguồn nước, dữ liệu và chủ quyền số

Phát triển nhanh phải đi cùng khả năng bảo đảm các nguồn lực thiết yếu.

Trong thời đại số, dữ liệu ngày càng trở thành một loại tài sản chiến lược. Vì vậy, bên cạnh bảo đảm năng lượng, lương thực và nguồn nước, cần đặc biệt chú trọng an toàn dữ liệu, an ninh mạng và chủ quyền số.

Đây cũng là điều kiện để xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

Thứ năm, tiếp tục hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh và bảo đảm chính quyền hai cấp vận hành thông suốt

Thể chế phải trở thành động lực chứ không phải điểm nghẽn của phát triển.

Các cấp, các ngành cần tiếp tục rà soát những quy định bất cập, đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và nâng cao trách nhiệm giải trình.

Đồng thời, phải bảo đảm chính quyền địa phương hai cấp hoạt động liên tục, không để việc chuyển đổi mô hình làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống Nhân dân.

Thứ sáu, phát triển văn hóa, xã hội và con người

Tăng trưởng kinh tế cuối cùng phải hướng tới con người.

Phát triển kinh tế phải gắn với tạo việc làm, nâng cao thu nhập, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Không để những nhóm yếu thế bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.

Đối với Hưng Yên, phát triển kinh tế cần đồng hành với xây dựng đời sống văn hóa, bảo tồn các giá trị truyền thống, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng con người Hưng Yên đáp ứng yêu cầu phát triển mới.

Thứ bảy, củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm môi trường hòa bình, ổn định

Phát triển kinh tế không thể tách rời quốc phòng, an ninh.

Các cấp, các ngành cần chủ động nắm chắc tình hình, phòng ngừa và xử lý sớm các nguy cơ, không để phát sinh điểm nóng, không để bị động, bất ngờ.

Một môi trường chính trị - xã hội ổn định là điều kiện quan trọng để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất và bảo đảm cuộc sống bình yên của Nhân dân.

Thứ tám, xây dựng Đảng và hệ thống hành chính trong sạch, vững mạnh

Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả tổ chức thực hiện.

Một mục tiêu lớn muốn trở thành hiện thực cần một bộ máy đủ năng lực và đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm.

Cùng với đó là kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiểm soát quyền lực; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.

Chương trình hành động phải có tiến độ, có người chịu trách nhiệm

Một yêu cầu đặc biệt quan trọng được nhấn mạnh là phải khẩn trương cụ thể hóa 8 nhóm nhiệm vụ thành chương trình hành động có tiến độ theo tháng, theo quý, xác định rõ cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm và công khai kết quả thực hiện.

Đây là bước chuyển quan trọng từ “nói về nhiệm vụ” sang “quản trị bằng kết quả”.

Một nhiệm vụ không có người chịu trách nhiệm sẽ rất dễ rơi vào tình trạng chung chung. Một kế hoạch không có thời hạn sẽ khó tạo áp lực thực hiện. Một mục tiêu không có tiêu chí đo lường sẽ khó đánh giá kết quả.

Vì vậy, từng nhiệm vụ cần được phân rã thành những công việc cụ thể; từng công việc phải có thời hạn; từng thời hạn phải có người chịu trách nhiệm.

Đặc biệt, người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo những việc lớn, việc khó, việc liên ngành và những điểm nghẽn kéo dài.

Tinh thần cần được quán triệt là không né tránh, không đùn đẩy, không chờ đợi.

Nếu thuộc thẩm quyền thì phải giải quyết. Nếu vượt thẩm quyền thì phải báo cáo kịp thời, đồng thời đưa ra phương án, kiến nghị cụ thể. Chấm dứt tình trạng chỉ nêu khó khăn nhưng không có giải pháp xử lý.

Tăng trưởng hai con số phải bắt đầu từ từng việc cụ thể

Mục tiêu tăng trưởng hai con số có thể được nhìn nhận ở tầm quốc gia, nhưng để trở thành hiện thực, nó phải bắt đầu từ những công việc cụ thể ở từng địa phương, ngành, doanh nghiệp và cơ sở.

Một dự án được tháo gỡ để triển khai đúng tiến độ là một đóng góp cho tăng trưởng.

Một thủ tục được rút ngắn là giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Một đồng vốn đầu tư công được giải ngân đúng tiến độ là thêm một nguồn lực được đưa vào nền kinh tế.

Một doanh nghiệp mở rộng sản xuất là thêm việc làm và thêm giá trị gia tăng.

Một mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ thành công là thêm một động lực cho khu vực nông thôn.

Một cán bộ chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền là góp phần nâng cao hiệu lực quản trị.

Vì vậy, tăng trưởng không phải là nhiệm vụ xa vời mà được hình thành từ hàng nghìn, hàng vạn quyết định và hành động cụ thể mỗi ngày.

Hưng Yên trước cơ hội tạo lập động lực phát triển mới

Với vị trí địa lý thuận lợi, hệ thống hạ tầng ngày càng hoàn thiện, nền công nghiệp phát triển, tiềm năng nông nghiệp và dịch vụ phong phú, Hưng Yên có nhiều điều kiện để tạo ra những động lực tăng trưởng mới.

Nhưng lợi thế chỉ trở thành sức mạnh khi được tổ chức khai thác hiệu quả.

Để làm được điều đó, tỉnh cần tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng quy hoạch, đẩy nhanh các dự án hạ tầng, phát triển công nghiệp có giá trị gia tăng cao, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển nông nghiệp hiện đại và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Cùng với đó, phải tiếp tục xây dựng một chính quyền kiến tạo, hành động, phục vụ người dân và doanh nghiệp; phát huy tinh thần chủ động của cơ sở và trách nhiệm của người đứng đầu.

Mỗi sở, ban, ngành, địa phương cần xây dựng mục tiêu tăng trưởng gắn với chức năng, nhiệm vụ của mình. Không thể có tăng trưởng hai con số nếu từng ngành, từng địa phương không xác định được mình sẽ đóng góp bao nhiêu, bằng giải pháp nào và trong thời gian nào.

Chung sức hành động, tạo khí thế mới trong năm 2026

Năm 2026 đặt ra yêu cầu cao nhưng đồng thời mở ra cơ hội lớn. Thành công không chỉ phụ thuộc vào điều kiện khách quan mà trước hết phụ thuộc vào quyết tâm chính trị, năng lực tổ chức thực hiện và tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống.

Để tăng tốc và bứt phá, cần tiếp tục lan tỏa tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả”. Cấp nào có thẩm quyền thì cấp đó phải chủ động quyết định. Người đứng đầu phải trực tiếp xử lý những vấn đề khó. Cơ quan phối hợp phải chủ động, không đùn đẩy. Những vấn đề vượt thẩm quyền phải được báo cáo kịp thời cùng phương án giải quyết.

Đối với Hưng Yên, nhiệm vụ trước mắt là tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chương trình, kế hoạch đã đề ra; đồng thời thường xuyên rà soát để phát hiện những điểm nghẽn mới, chủ động điều chỉnh giải pháp phù hợp.

Tinh thần tăng tốc, bứt phá phải được thể hiện bằng những kết quả cụ thể: tăng trưởng cao hơn, môi trường đầu tư tốt hơn, hạ tầng đồng bộ hơn, doanh nghiệp phát triển mạnh hơn, nông nghiệp hiện đại hơn, chính quyền hiệu quả hơn và đời sống Nhân dân tốt hơn.

Với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, Hưng Yên có cơ sở để tận dụng tốt thời cơ, phát huy lợi thế, tháo gỡ điểm nghẽn và tạo lập động lực mới cho phát triển.

Tăng trưởng hai con số không chỉ là mục tiêu của năm 2026, mà còn là phép thử đối với năng lực hành động, tinh thần đổi mới và quyết tâm phát triển của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cán bộ, đảng viên. Từ quyết tâm chính trị đến hành động thực tiễn, từ hành động đến kết quả cụ thể — đó chính là con đường để Hưng Yên tăng tốc, bứt phá và vững bước trong giai đoạn phát triển mới.